經(jīng)濟增長持續(xù)放緩 全球貨幣政策趨寬松
來源: 發(fā)布日期:2019-12-11 點擊:
受困于全球貿易摩擦升溫以及地緣政治的高度不確定性,2019年年初以來,全球經(jīng)濟增長持續(xù)放緩。在此背景之下,全球貨幣政策更趨寬松。其中,尤以美聯(lián)儲和歐洲央行的“改弦易轍”最為突出。去年年底,市場普遍預計美聯(lián)儲將在2019年持續(xù)加息。與之類似的是,去年歐洲央行不斷發(fā)出更傾向于退出寬松政策的信號——不僅在年底停止了量化寬松計劃,還給出了今年底或將加息的政策暗示。但計劃趕不上變化。今年下半年以來,美聯(lián)儲在3個月內連續(xù)降息3次,共75個基點,歐洲央行更是降息和量化寬松雙管齊下,將貨幣寬松政策進一步推向“深水區(qū)”。
環(huán)顧全球,今年以來全球貨幣寬松風潮勁吹。隨著美、歐、日、印、俄、澳等央行紛紛放“鴿”,2019年以來,全球宣布降息的央行已近30家。從橫向來看,今年降息的不僅包括美聯(lián)儲、歐洲央行等發(fā)達經(jīng)濟體央行,也包括印度、土耳其、墨西哥、俄羅斯等多家新興經(jīng)濟體央行。從縱向來看,不少國家甚至都采取了多次、大幅的激進降息策略。預計在2020年,全球經(jīng)濟增長持續(xù)疲弱或將導致全球央行貨幣政策寬松的腳步難以停下,降息與擴表仍將是2020年全球各大央行貨幣政策的主流。
全球貨幣寬松風潮勁吹
在2015年12月開啟加息周期的美聯(lián)儲,數(shù)年來一直是全球緊縮陣營中的“領頭羊”——不僅在2015年和2016年分別加息一次,更是在2017年和2018年分別加息3次和4次。去年底,市場普遍預計美聯(lián)儲將在2019年持續(xù)加息。但在美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)良莠不齊以及美國總統(tǒng)特朗普的持續(xù)施壓之下,美聯(lián)儲主席鮑威爾在7月拉開了美聯(lián)儲降息“大幕”。美聯(lián)儲將此定義為“先發(fā)制人”的預防式降息,但降息的頻次和幅度仍舊不輕:美聯(lián)儲自7月起連續(xù)3次例會上降息3次,并從縮表轉向擴表。無獨有偶,雖然歐洲央行在去年多次發(fā)出貨幣政策將從超級寬松中“退潮”的信號,但在國際環(huán)境以及歐元區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)走弱的壓力之下,原歐洲央行行長德拉吉也搶在卸任之前,送上了降息和量化寬松的超級寬松“大禮”。
新興經(jīng)濟體方面,今年以來降息的國家也很多。其中,為了刺激經(jīng)濟增長,印度央行分別在2月、4月、6月、8月和10月5次降息,降息幅度高達135個基點,堪稱降息陣營中的“急先鋒”。而俄羅斯、巴西、泰國、印尼、墨西哥等央行今年以來累計降息的次數(shù)也在3次以上。
雖然全球貨幣寬松風潮勁吹,但今年以來仍有少數(shù)國家加息。例如,為了扶助本幣上行,挪威央行今年3次加息,加息幅度為75個基點;瑞典央行和捷克央行今年來也分別加息25個基點。而日本央行和英國央行今年來始終保持按兵不動的態(tài)勢。
值得關注的是,11月以來,伴隨著全球采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)回暖,多國央行釋放出靜觀其變的信號。鮑威爾暗示,短期內將不再降息。他表示,與過去相比,美聯(lián)儲沒有降息空間,新常態(tài)是低利率、低通脹和低經(jīng)濟增速。歐洲央行也承認,通縮的風險依然存在,負利率對金融市場有副作用。日本央行行長黑田東彥則表示,目前沒有考慮進一步寬松政策,但日本央行有足夠的空間降息。
在12月的第一周內,印度、智利、加拿大、澳大利亞率先議息,但它們均選擇維持利率不變。市場廣泛預計,本周即將議息的美聯(lián)儲和歐洲央行也將按兵不動,對降息摁下“暫停鍵”,數(shù)月以來高歌猛進的全球降息潮或已暫告一段落。
持續(xù)寬松空間有限
展望明年的全球貨幣政策走向,自然難以離開對2020年全球經(jīng)濟走勢的研判。11月以來,在全球央行不斷寬松之下,短期內全球經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,但明年全球經(jīng)濟能否否極泰來還尚存考驗。首先,由于美國經(jīng)濟存在下行壓力,加之明年為美國大選之年,特朗普會否受制于上述兩個原因而放緩貿易保護主義,還不得而知。其次,英國脫歐進程、歐元區(qū)內部貨幣政策分歧以及中東地緣局勢等諸多不確定性因素,也將影響明年全球經(jīng)濟表現(xiàn)。
截至目前,包括國際貨幣基金組織、世界銀行以及經(jīng)合組織紛紛調降全球明年增長預期,這多少勾勒出2020年全球經(jīng)濟的不佳“遠景”。國際貨幣基金組織將2019年的增長預期下調至近10年來的最低水平3%,而世界銀行今年6月將全球增長預期下調至2.6%。世界銀行指出,由于貿易和工業(yè)活動普遍疲弱,今年的增長將弱于此前預期。
目前,距離上一輪國際金融危機已經(jīng)10年有余。對于全球再度掀起的降息風潮,不少經(jīng)濟學家心存擔憂。他們表示,在當前的國際貿易環(huán)境、英國脫歐等復雜國際因素之下,部分經(jīng)濟體放松貨幣政策本身幾乎無法逆轉經(jīng)濟增長前景的勢頭,短期內或將難以起到刺激經(jīng)濟增長的作用。事實上,再寬松貨幣政策并非是“萬靈丹”。經(jīng)過2008年金融危機后超級貨幣寬松“藥方”,全球經(jīng)濟在獲得復蘇的同時也面臨著許多問題和隱患,這些都是進一步的貨幣刺激所無法解決、甚至會加劇的問題。其中,寬松貨幣環(huán)境下形成的資產價格泡沫為經(jīng)濟的健康運行埋下隱患,值得關注。
數(shù)據(jù)顯示,在超級寬松政策刺激之下,盡管今年全球增長表現(xiàn)遜色,但全球市場卻是“漲聲”一片。不僅從美國到印度的股指都創(chuàng)下了歷史新高,而較低的主權債券收益率也推動資金進入房地產市場,以尋求更高的回報。數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達國家股市11月均為正收益,美股、日股、歐股、英股波動率分別下降6.79%、2.51%、6.84%、3.68%。另有數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,全球收益率低于零的債券存量達到創(chuàng)紀錄的17萬億美元。
時至年終,多家央行不約而同地對低利率下的市場冒險行為提出警告。雖然這些措辭謹慎,并沒有傳遞出恐慌的信號,但卻凸顯出在全球超低利率的當前,不少央行已經(jīng)開始著眼于超級寬松貨幣政策下的負面效應。11月15日,美聯(lián)儲在最新發(fā)布的金融穩(wěn)定評估報告中表示,低利率可能鼓勵更冒險的行為,比如降低貸款標準。11月20日,歐洲央行發(fā)布的報告也警告稱,極低的利率、加上大量投資者逐漸延長了固定收益投資組合的期限,這可能會加劇潛在的損失性風險。與此同時,瑞典央行和德國央行也加入了低利率負面影響的警戒“隊伍”。德國央行在11月21日表示,現(xiàn)在許多投資者正在專注于尋找高收益投資,并且試圖承擔更大的風險。德國央行副行長克勞迪婭·布奇還表示,對于低利率,人們“低估了信貸風險”。瑞典央行則表示,正在監(jiān)控過度的市場冒險行為,市場失靈的危險一直處在其政策觀察范圍內。
綜合各方研報來看,大部分市場人士認為,明年全球貨幣政策仍將保持寬松,但降息的空間將十分有限。例如,本次全球貨幣寬松開啟前,美聯(lián)儲基準利率上限為2.5%,不及金融危機前聯(lián)邦基金利率上限的一半。與美聯(lián)儲相比,歐洲央行和日本央行貨幣寬松能夠“騰挪”的空間更小。當前歐元區(qū)隔夜存款利率已降至-0.5%,日本政策目標利率維持-0.1%多年。理論而言,負利率空間不能無限降低。
這意味著美、歐、日央行或將更多地運用擴表等政策工具。彭博新聞社的計算顯示,到今年年底,美、歐、日央行三大央行資產負債表的總增長將達到每月近1000億美元。到2020年,這一峰值將有所減弱,到明年年中達到約500億美元?;ㄆ旒瘓F研報認為,有一股力量再次顯現(xiàn)出來——那就是央行釋放的流動性。盡管美聯(lián)儲堅稱,這不是量化寬松,但其累計釋放的流動性已經(jīng)推動全球央行的債券購買額從近10年低點升至平均水平。“這種影響主要是心理上的?!泵绹⒛固亍て桚嬏刈C券公司首席經(jīng)濟學家斯蒂芬·斯坦利表示,美聯(lián)儲正在擴大資產負債表。