一波未平，一波又起，美國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易爭(zhēng)端與沖突正在進(jìn)一步加劇。自特朗普上臺(tái)擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)以來，頻頻對(duì)傳統(tǒng)盟友歐盟“出招”。高額鋼鐵和鋁關(guān)稅、高額汽車關(guān)稅威脅，空客補(bǔ)貼案以及近期針對(duì)法國(guó)征收數(shù)字稅的“報(bào)復(fù)”，種種行為使得美國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系岌岌可危。

　　而歐盟針對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義措施而發(fā)起的反擊，更是“火上澆油”，進(jìn)一步加劇了美歐之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)。從目前的情況看，美國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易沖突將是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。世界貿(mào)易組織（WTO）計(jì)劃在明年就美國(guó)政府非法支持波音公司的案件作出裁決，而這很有可能令歐盟獲得對(duì)美國(guó)商品加征關(guān)稅的授權(quán)，從而為美歐貿(mào)易關(guān)系增添更多的不確定性。

　　美國(guó)“反擊”法國(guó)數(shù)字服務(wù)稅

　　全球經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩，加之特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”以及推動(dòng)制造業(yè)回流的政策目標(biāo)，促使特朗普在全球范圍內(nèi)掀起了貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，不斷對(duì)主要貿(mào)易伙伴揮下關(guān)稅“大棒”，歐盟自然也難以幸免，美國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易沖突也在今年表現(xiàn)得更加突出。

　　針對(duì)法國(guó)實(shí)施的數(shù)字服務(wù)稅制度，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室12月2日發(fā)布了相關(guān)的調(diào)查結(jié)論。此前，法國(guó)參議院批準(zhǔn)了一項(xiàng)向跨國(guó)技術(shù)企業(yè)征收3%數(shù)字服務(wù)稅的法規(guī)，該法規(guī)適用于在法國(guó)境內(nèi)數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域年?duì)I業(yè)收入超過2500萬歐元、全球年收入超過7.5億歐元的企業(yè)。

　　“美國(guó)將采取行動(dòng)，反對(duì)歧視或以其他方式給美國(guó)公司帶來不必要負(fù)擔(dān)的數(shù)字服務(wù)稅制度?！泵绹?guó)貿(mào)易代表萊特希澤表示，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的工作重點(diǎn)是打擊歐盟成員國(guó)日益增長(zhǎng)的保護(hù)主義，這些保護(hù)主義不公平地針對(duì)美國(guó)公司，無論是通過征收數(shù)字服務(wù)稅還是其他針對(duì)美國(guó)領(lǐng)先數(shù)字服務(wù)公司的措施。

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，法國(guó)的數(shù)字服務(wù)稅是不合理的、歧視性的，并給美國(guó)貿(mào)易造成負(fù)擔(dān)。而美國(guó)則擬對(duì)部分法國(guó)產(chǎn)品征收最高為100%的額外關(guān)稅，涉及貿(mào)易額約為24億美元。美國(guó)通過關(guān)稅或費(fèi)用而采取的任何行動(dòng)都將考慮到數(shù)字服務(wù)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害的程度。

　　面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)出擊，法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾表示，無法接受美國(guó)的關(guān)稅計(jì)劃。歐盟也表示將團(tuán)結(jié)一心，共同應(yīng)對(duì)美國(guó)針對(duì)法國(guó)商品加征關(guān)稅的計(jì)劃。若美國(guó)執(zhí)意針對(duì)法國(guó)的商品施加高額關(guān)稅，那么歐盟很有可能采取反制措施。更重要的是，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還在考慮是否針對(duì)奧地利、意大利和土耳其的數(shù)字服務(wù)稅展開“301調(diào)查”，美歐之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)或?qū)⒃俣壬?jí)。

　　美歐貿(mào)易遺留問題成不定時(shí)“炸彈”

　　事實(shí)上，美國(guó)與歐盟之間在貿(mào)易關(guān)稅問題上的沖突早已不是第一次。除了處于“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”的數(shù)字服務(wù)稅問題外，汽車關(guān)稅以及空客補(bǔ)貼案的遺留問題，將繼續(xù)沖擊美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。值得注意的是，美國(guó)對(duì)歐盟實(shí)施的高額鋼鐵和鋁關(guān)稅成為點(diǎn)燃美歐貿(mào)易沖突的關(guān)鍵。2018年，美國(guó)宣布從6月1日起對(duì)歐盟的鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的高額關(guān)稅。隨后，歐盟從6月22日起對(duì)自美國(guó)進(jìn)口的價(jià)值約28億歐元的產(chǎn)品加征關(guān)稅，作為對(duì)美國(guó)加征鋼鐵和鋁產(chǎn)品高額關(guān)稅的反制措施。

　　此外，去年5月23日，特朗普在一份聲明中表示，已指示商務(wù)部就包括卡車在內(nèi)的進(jìn)口汽車以及汽車零部件啟動(dòng)“232條款”調(diào)查，調(diào)查其是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成影響，并計(jì)劃對(duì)進(jìn)口汽車征收高達(dá)25%的關(guān)稅。自此，特朗普對(duì)來自歐盟的汽車及零部件征收高額關(guān)稅的威脅不絕于耳。盡管在2018年7月25日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與時(shí)任歐盟委員會(huì)主席的容克舉行會(huì)晤，同意將在非汽車工業(yè)品上朝實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅、零非關(guān)稅壁壘以及零補(bǔ)貼方向努力。但雙方并未解決關(guān)鍵的汽車關(guān)稅問題。直至目前，特朗普政府依舊不排除在未來對(duì)來自歐盟的汽車加征關(guān)稅。這也就意味著，懸在歐盟頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”隨時(shí)可能落下，對(duì)歐盟汽車制造業(yè)的潛在沖擊依然存在。

　　另外，由來已久的美歐航空補(bǔ)貼案爭(zhēng)端仍在繼續(xù)。今年10月，WTO裁決歐盟及其部分成員國(guó)仍違規(guī)補(bǔ)貼空客公司，并授權(quán)美國(guó)對(duì)價(jià)值75億美元的歐盟輸美商品加征關(guān)稅，其中就包括對(duì)歐盟大型民用飛機(jī)加征10%的關(guān)稅。歐盟隨即表示，只能選擇對(duì)波音公司采取關(guān)稅反制措施。

　　而在12月2日，WTO一個(gè)合規(guī)小組裁定，歐盟并沒有停止補(bǔ)貼空客。在同日發(fā)布的聲明中，萊特希澤表示，歐盟對(duì)空客的補(bǔ)貼仍在繼續(xù)損害美國(guó)航空航天工業(yè)及其工人的利益?！靶枰扇?qiáng)有力的行動(dòng)，讓歐盟相信，現(xiàn)在和未來消除這些扭曲市場(chǎng)的補(bǔ)貼符合歐盟的利益，這樣我們的產(chǎn)業(yè)才能在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)?！?萊特希澤表示。

　　由此可見，美國(guó)與歐盟目前是“舊恨”未解，“新仇”已來。美國(guó)與歐盟之間的關(guān)稅對(duì)抗存在升級(jí)的可能，由此帶來的負(fù)面影響將不可避免。美歐之間貿(mào)易緊張局勢(shì)的加劇，或?qū)⒘蠲罋W未來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至是全球貿(mào)易受到嚴(yán)重?fù)p害。