對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言，2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)。相比于此前全球經(jīng)濟(jì)的快速增長，2008年后，全球主要經(jīng)濟(jì)體都面臨著如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的挑戰(zhàn)。然而，全球主要經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)后的努力并未取得顯著成效，即便經(jīng)過了2018年短暫的整體復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)依然無法完全恢復(fù)元?dú)獠@得實(shí)質(zhì)性的提升，仍處于艱難的復(fù)蘇進(jìn)程之中。

　　2019年，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩與貿(mào)易保護(hù)主義的相互影響，導(dǎo)致出現(xiàn)負(fù)面循環(huán)。更重要的是，逆全球化的力量一直存在，全球經(jīng)濟(jì)的放緩在一定程度上加重了逆全球化的勢(shì)頭。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及民粹主義盛行，在2019年體現(xiàn)得更加明顯，并且已經(jīng)損害了多年努力才建立的多邊全球貿(mào)易投資自由化體系。

　　展望未來，全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易或?qū)⒃诿髂昀^續(xù)艱難前行。若以貿(mào)易保護(hù)主義為代表的逆全球化浪潮無法平息，全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)承受下行壓力。中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任徐秀軍認(rèn)為，當(dāng)前提高經(jīng)濟(jì)全球化的包容性比歷史上任何時(shí)期都更為迫切，也更為重要。

　　全球經(jīng)濟(jì)增速放緩 逆全球化勢(shì)頭凸顯

　　事實(shí)上，當(dāng)前逆全球化潮流已經(jīng)成為全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下，逆全球化的勢(shì)頭在今年變得更加顯著，在政治和經(jīng)濟(jì)層面都有所體現(xiàn)，并最終在經(jīng)濟(jì)層面集中爆發(fā)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的癥結(jié)在于技術(shù)進(jìn)步緩慢而導(dǎo)致的全要素生產(chǎn)率的下降。

　　絲綢之路和地理大發(fā)現(xiàn)，成為了國際貿(mào)易聯(lián)通和經(jīng)濟(jì)全球化的開端，第一次工業(yè)革命推動(dòng)了全球供應(yīng)鏈的產(chǎn)生和發(fā)展。而在二戰(zhàn)之后，全球多邊自由貿(mào)易發(fā)展壯大，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用更是為全球化，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化插上了新的“翅膀”。越來越多的經(jīng)濟(jì)體參與到經(jīng)濟(jì)全球化之中，創(chuàng)造了大量的財(cái)富積累。

　　然而，不得不承認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。一方面，為全球經(jīng)濟(jì)提供了新的強(qiáng)勁增長動(dòng)力，推動(dòng)了人員、商品、服務(wù)以及資本在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)；然而，另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”并不容易做大，尤其是在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貧富差距擴(kuò)大的情況下，如何分配更是一個(gè)難題。

　　西財(cái)全球金融戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)室主任、首席研究員方明在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從歷史角度看，早期被殖民國家是強(qiáng)烈反對(duì)以殖民統(tǒng)治為前提的全球化的，但隨著國際規(guī)則的逐漸成熟，越來越多的國家加入到全球化的大潮中，進(jìn)一步推動(dòng)了全球化的發(fā)展。但在這個(gè)進(jìn)程中，受到自由貿(mào)易和投資自由化影響，尤其是采取華盛頓共識(shí)而遭受損失的國家，以及新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家，存在著反對(duì)全球化的潮流，或者是對(duì)全球化進(jìn)行聲討。

　　“而最近出現(xiàn)的逆全球化具有與原來逆全球化完全不同的特點(diǎn)，即原來積極推動(dòng)全球化的發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了逆全球化的潮流，以美國為首，同時(shí)在歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了脫離歐盟的英國，強(qiáng)調(diào)脫離歐盟和國家民族利益的極右政黨影響力快速上升?！狈矫鞅硎?。

　　總體而言，今年全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“低通脹、低增長”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）以及國際貨幣基金組織（IMF）對(duì)全球今明兩年的經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期均不甚樂觀。全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足，貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇。以美國以及歐元區(qū)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)同步放緩的勢(shì)頭，美國制造業(yè)在貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊下受挫，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍較為疲軟。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體則呈現(xiàn)相對(duì)分化的表現(xiàn)。而從全球貿(mào)易的角度看，貿(mào)易的萎縮或?qū)⑦M(jìn)一步打擊企業(yè)的信心，影響企業(yè)投資，從而令全球經(jīng)濟(jì)放緩的局面進(jìn)一步加劇。

　　貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 自由貿(mào)易體制遭重創(chuàng)

　　更重要的是，當(dāng)前全球貿(mào)易遭遇的挑戰(zhàn)，恰恰是經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)”的寫照。全球多邊主義以及自由貿(mào)易在今年遭受了強(qiáng)烈的沖擊。美國特朗普政府高舉貿(mào)易保護(hù)主義“大旗”，挑起了與中國、歐盟以及日本等主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦，令市場(chǎng)信心陷入低谷。美國與中國之間的貿(mào)易談判成為主導(dǎo)今年市場(chǎng)情緒和主要資產(chǎn)表現(xiàn)的關(guān)鍵因素，談判的進(jìn)程以及結(jié)果將對(duì)明年全球貿(mào)易以至于全球經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)產(chǎn)生重要影響。

　　此外，美國與日本之間在今年已經(jīng)就貿(mào)易問題簽署了“有限貿(mào)易協(xié)定”，日本方面稱，已經(jīng)獲得了特朗普政府不對(duì)來自日本的汽車加征高額關(guān)稅的承諾。這在一定程度上緩解了市場(chǎng)的緊張以及擔(dān)憂情緒。然而，值得注意的是，貿(mào)易緊張局勢(shì)的短暫緩解并不一定意味著美國推行的貿(mào)易保護(hù)主義將被完全“熄滅”，因空客補(bǔ)貼案以及法國征收數(shù)字服務(wù)稅的問題，美國與歐盟之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)存在進(jìn)一步升級(jí)的可能，全球貿(mào)易壁壘也可能不斷增高。

　　世界貿(mào)易組織（WTO）的數(shù)據(jù)顯示，二十國集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)體在今年5月中旬至10月中旬期間新設(shè)了28項(xiàng)貿(mào)易壁壘，涉及的貿(mào)易總額估計(jì)為4604億美元，主要的手段是通過提高關(guān)稅和進(jìn)口禁令。WTO總干事阿澤維多（Robert Azevedo）在一份聲明中表示，歷史最高水平的貿(mào)易限制措施正在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)和購買力產(chǎn)生顯著影響。

　　除具體的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易限制措施外，以WTO為代表的全球多邊貿(mào)易體制和秩序正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，其影響力也逐漸減弱。事實(shí)上，特朗普政府上臺(tái)后便表現(xiàn)出了對(duì)WTO的“厭惡”。與此同時(shí)，美國方面也在極力干擾WTO多邊解決機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，令該機(jī)制面臨癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。自2016年5月至今，美國持續(xù)反對(duì)啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)成員選任程序。到今年12月10日，WTO上訴機(jī)構(gòu)將只剩一名法官，上訴機(jī)構(gòu)將在12月10日之后陷入癱瘓。

　　由此可見，美國特朗普政府成為今年全球貿(mào)易保護(hù)主義“逆風(fēng)”的中心所在。自特朗普政府宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），其單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)已愈演愈烈。而在全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義帶來的政策風(fēng)險(xiǎn)和不確定性不但令全球自由貿(mào)易制度和規(guī)則遭遇挑戰(zhàn)，同時(shí)也令經(jīng)濟(jì)全球化處于停滯的風(fēng)險(xiǎn)之中。

　　民粹主義洶涌而至 經(jīng)濟(jì)全球化長期風(fēng)險(xiǎn)累積

　　值得注意的是，除貿(mào)易保護(hù)主義外，近幾年來，民粹主義的再度盛行將進(jìn)一步動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)全球化的根基。所謂民粹主義集中體現(xiàn)在“本國優(yōu)先”的政治訴求。

　　事實(shí)上，在全球化中最典型同時(shí)也是最成功的案例——?dú)W洲一體化，也成為了當(dāng)前民粹主義的集中地。曾為法國總統(tǒng)候選人之一的勒龐主張退出歐盟，勒龐的民調(diào)支持率高漲，一度令歐盟“膽戰(zhàn)心驚”，歐盟內(nèi)部的矛盾以及利益訴求的差別變得更加明顯。英國脫歐進(jìn)程混亂不堪，同時(shí)也為其他歐盟成員國樹立了一個(gè)不好的榜樣。另外，據(jù)法新社報(bào)道，在法國“黃背心”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)一周年之際，法國巴黎市中心再次爆發(fā)了嚴(yán)重沖突。根據(jù)法國內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，全國共有2.8萬人參加示威，其中巴黎就有4700人。

　　盡管在今年的歐洲議會(huì)選舉中，歐盟主流黨派有驚無險(xiǎn)地守住了陣地，但各種反建制以及民粹主義黨派近年來的異軍突起也是不可忽略的事實(shí)。根據(jù)中國銀行研究院的研究，德國極右翼黨派選擇黨（AfD）發(fā)展成為聯(lián)邦議院第三大黨；法國國民陣線擁有相當(dāng)牢固的選民基礎(chǔ)，成為國內(nèi)第三大政黨；而在意大利，兩大反建制政黨北方聯(lián)盟和五星運(yùn)動(dòng)黨也于2018年組成聯(lián)合政府，歐洲議會(huì)中的反歐疑歐勢(shì)力也在近十年中顯著增長。

　　與此同時(shí)，英國脫歐也是歐洲一體化倒退以及全球化遇阻的一個(gè)關(guān)鍵事件。英國從公投選擇離開歐盟到現(xiàn)在，已經(jīng)過去了3年多的時(shí)間，但英國與歐盟之間錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍難以徹底解決。英國的離開無疑是對(duì)歐盟的挫敗。一旦歐盟“分裂”，將損害歐元，引發(fā)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)混亂，進(jìn)而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)。

　　在歐盟內(nèi)部民粹主義與疑歐情緒的累積中，歐洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)負(fù)重前行。中國銀行研究院認(rèn)為，未來，歐洲將在自由開放的內(nèi)部市場(chǎng)與提升保障區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之間尋求平衡，在歐盟維度上強(qiáng)化保護(hù)主義，力促歐洲再次強(qiáng)大。

　　綜上所述，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化正在遭遇一股強(qiáng)勁的“逆風(fēng)”，逆全球化浪潮正在沖擊著全球自由貿(mào)易以及基于規(guī)則的多邊經(jīng)濟(jì)秩序。然而，逆全球化勢(shì)力并不能被徹底消除。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)富過于集中以及貧富差距不斷擴(kuò)大的情況下，逆全球化“寒風(fēng)”將變得更加凜冽。因此，在做大經(jīng)濟(jì)全球化“蛋糕”的同時(shí)，如何解決當(dāng)前激化的矛盾，成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。